Slutredovisning om införandet av medborgarskapsprov
I denna slutredovisning presenterar UHR resultaten från den förstudie som genomförts på uppdrag av regeringen om införandet av medborgarskapsprov.
UHR:s samlade bedömning är att det saknas förutsättningar att införa steg två, som avser prov i läs- och hörförståelse i svenska, till den 1 oktober 2027. Bedömningen grundas i att Stockholms universitet fortfarande inte ser någon möjlighet att ta fram ett färdigutvecklat, kvalitetssäkrat prov till den tidpunkten.
UHR bedömer att ett digitalt genomförande av delprovet i svenska redan från start är den mest ändamålsenliga och effektiva lösningen. Att först genomföra provet analogt och därefter övergå till digitalt genomförande bedöms varken innebära tidsvinster eller vara mer kostnadseffektivt. Samtidigt bedöms förutsättningarna för ett digitalt genomförande vara goda.
Givet de snäva tidsramarna i såväl framtagande av prov som införskaffande av digital provplattform förordar UHR därför att steg två införs hösten 2029. Det ger möjligheter att säkerställa ett stabilt och väl utprövat prov med hög kvalitet samt skapa nödvändiga förutsättningar för införskaffande och implementering av en digital provplattform.
Förstudien visar vidare att införandet av steg tre, som omfattar prov i muntlig och skriftlig färdighet i svenska, bedöms vara möjligt tidigast 2030. En central utmaning inför ett sådant införande är att rekrytera ett tillräckligt stort antal bedömare med relevant kompetens.
Enligt förslaget i redovisningen kommer delproven i svenska och samhällskunskap inledningsvis att genomföras på olika sätt och vid olika tillfällen. Delprovet i svenska föreslås genomföras digitalt medan delprovet i samhällskunskap genomförs analogt. Målsättningen är dock att samtliga delprov ska kunna genomföras i en gemensam digital provplattform.
Redovisning av uppdrag att genomföra en förstudie i fråga om medborgarskapsprov (U2025/00202)