Nationella experter under professionell utbildning, NEPT

Tjänstgöringen är en utbildningspraktik på tre till fem månader vid ett generaldirektorat inom EU-kommissionen. Du får erfarenhet av kommissionens arbetsmetoder och politik, kunskap om det dagliga arbetet vid kommissionens avdelningar och möjlighet att praktisera de kunskaper NEPT ger, främst inom respektive kompetensområden.

Du som genomför National Experts in Professional Training (NEPT) får insyn i, och kan påverka, det arbete som senare kommer att bli svensk lag. EU-kommissionen värdesätter att personer från de nationella förvaltningarna deltar i arbetet och bidrar med aktuella kunskaper och nya infallsvinklar. Det ger också ett nätverk som har direkt erfarenhet av kommissionens arbete.

Förutsättningar

NEPT är en möjlighet för tjänstepersoner i offentlig förvaltning att arbeta med sin myndighets frågor i ett EU-perspektiv.

Du som söker ska:

  • ha akademisk examen eller motsvarande kvalificerade handläggande/utredande arbetsuppgifter
  • ha goda kunskaper i engelska. Kunskaper i franska eller tyska är meriterande. Andra stora språk är italienska och spanska
  • vara anställd inom offentlig förvaltning
  • kvarstå i din anställning, få lön samt omkostnader (till exempel URA-kontrakt) och vara inskriven i det nationella socialförsäkringssystemet
  • inte ha haft anställning eller kontrakt inom EU:s institutioner, och inte heller ha gjort praktik de senaste sex åren.

Din arbetsgivare står för samtliga kostnader, som lön, boende och övriga omkostnader. Det regleras bäst genom ett så kallat URA-kontrakt: Arbetsgivarverkets URA-kontrakt för tjänstgöring utomlandsÖppna i nytt fönster

Just nu finns ingen ansökningsomgång öppen.

Du kan ansöka till tre generaldirektorat och deras avdelningar (inte byråer). Det är klokt att fylla i alla tre önskemål för att öka dina chanser att bli antagen. De olika generaldirektoraten på EU-kommissionens webbplatsÖppna i nytt fönster

  • Din arbetsgivare ska godkänna ansökan och de villkor som gäller, och verifiera det genom e-post.
  • Genom att godkänna och skicka in ansökan förbinder sig arbetsgivaren till de ekonomiska villkoren.
  • Ansökan och vald praktiklängd är bindande.
  • Arbetsgivaren mejlar din ansökan med ditt Europass/CV som bilagor till tjut@uhr.se

Genom UHR kan du bara söka NEPT-tjänster vid EU-kommissionen. Vissa byråer erbjuder NEPT-tjänster, och publicerar dessa tjänster på sina webbsidor.

Har du frågor? Hör av dig till oss på UHR på e-post: tjut@uhr.se.

Så har andra gjort

Ta del av berättelser om hur det var att göra utbytestjänstgöring och vad det gav.

Sandra Offessons praktik på ett generaldirektorat inom EU-kommissionen gav henne insyn i andra länders arbetsmarknad och vidgade hennes perspektiv. ”Jag kan tänka mig att jobba mer med arbetsuppgifter av internationell karaktär.”

Sandra Offesson.

– Det är mycket intressant att få arbeta med frågor ur ett EU-perspektiv, vilket jag gjorde som National Expert in Professional Training (NEPT) på Directorate-General for Employment, Social Affairs & Inclusion. Jag rekommenderar dem som vill testa på att arbeta internationellt att söka till programmet NEPT, det är en väg in, säger Sandra Offesson.

Sandra Offesson arbetade på sekretariatet för ett nätverk för alla offentliga arbetsförmedlingar. Hemma i Sverige arbetar hon som arbetsmarknadsanalytiker på Arbetsförmedlingen med placering i Göteborg. 

Under sin utbildningspraktik skaffade hon sig erfarenhet av EU-kommissionens arbetsmetoder och politik samt kunskap om hur det dagliga arbetet vid kommissionens avdelningar fungerar. Att hon valde programmet NEPT var för att hon hade en kollega som gjort praktik några år tidigare.

– Jag är en nyfiken person och upplevde att min utvecklingskurva börjat plana ut, så jag var ute efter kompetensutveckling. Min arbetskamrat hade gjort det här utbytet några år tidigare och jag hade också sett information om programmet på vårt intranät. Jag ville helst göra mitt utbyte utan pandemirestriktioner så att jag kunde vara fysiskt på plats, få träffa kollegor och uppleva Bryssel. Så jag sökte efter att restriktioner börjat att lätta och återgången till att arbeta på kontoren igen påbörjats, berättar Sandra Offesson.

Hamnade direkt i hetluften

Hon upplevde att det var ganska enkelt att göra ansökan. Hon skrev bland annat ett personligt brev och gjorde en intervju internt på Arbetsförmedlingen. Hon blev därefter utvald av myndigheten och fick hjälp att skicka in en officiell ansökan. Därefter fick hon ett erbjudande av EU-kommissionen om praktik under tre månader, från mars till maj 2022. Det blev en tid full av intryck och erfarenheter.

– Jag fick arbeta med frågor kopplade till arbetsmarknaden och framför allt frågor kopplade till offentliga arbetsförmedlingar. En väldigt konkret arbetsuppgift jag fick ganska omgående knöt an till Rysslands invasion av Ukraina, som skett precis innan jag reste till Bryssel. Genom enkäter undersökte jag och sammanställde information kring vilka åtgärder arbetsförmedlingar vidtagit i olika länder när massflyktsdirektivet aktiverades och vilket behov det fanns av stöd från EU-kommissionen. Jag hamnade i hetluften direkt kan man säga. Men jag har tidigare erfarenhet av krishantering i mitt jobb på Arbetsförmedlingen där jag bland annat hade ansvaret för myndighetens analyser om hur pandemin påverkade arbetsmarknaden.

– Under dessa månader har jag lärt mig en hel del om EU:s arbetsmarknad. Till exempel att vissa frågor är större i andra europeiska länder än i Sverige, och att det finns väldigt mycket som vi kan lära av varandra och på så sätt förbättra arbetsmarknadens funktionssätt. Det har varit intressant att se frågor ur ett EU-perspektiv. Jag kommer att kunna ta med mig många insikter och kunskaper tillbaka i min roll som arbetsmarknadsanalytiker, säger Sandra Offesson.

Hon blev fint mottagen av sina kollegor i Bryssel. Hon fick en handledare och hade ett möte inför praktiken där handledare tog reda på vad Sandra var intresserad av att arbeta med.

– Jag blev väl omhändertagen. Att arbeta på EU-kommissionen skiljer sig dock mot vad jag är van vid. Det var mer hierarkiskt, en större organisation och en helt annan arbetskultur. Det var spännande att möta människor från hela Europa, i mitt team hade jag kollegor från Tyskland, Norge, Lettland och Frankrike. Arbetsspråket var framför allt engelska, berättar Sandra Offesson.

På sin fritid umgicks Sandra med vänner som kom ner på besök och andra kollegor som praktiserade via NEPT. Tillsammans upptäckte de Bryssel, den goda maten, ölen och vinerna.

– Jag har testat de klassiska rätterna och chokladen här håller en helt annan nivå än hemma.

NEPT ledde till praktik som seconded national expert

Sandras fem års erfarenhet på Arbetsförmedlingen har gett henne en god kännedom om sin organisation. Det är en fördel när man gör praktik inom programmet tycker hon eftersom man ska bidra med kunskaper hemifrån. Under sin praktik blev hon uppmuntrad att söka en ledig tjänst som Seconded National Expert, SNE, på kommissionen. De tyckte hon passade in i teamet och hade bra kompetens som kompletterade de andra. Nu har hon snart jobbat i ett år som SNE och kommer att resa hem till Sverige i augusti.

– Jag kommer hem med större kunskap och med en annan förståelse för hur man jobbar i Bryssel. Jag tar också hem ett bra kontaktnät och bättre självförtroende i engelska som arbetsspråk. Jag kan verkligen tänka mig att jobba mer med uppdrag av internationell karaktär.

Johan Blomquist, verksamhetsutvecklare på Skatteverket, har nyligen kommit hem från en fem månader lång utbytestjänstgöring på Unit D (direkt skatt) på EU-kommissionens DG TAXUD. En praktik som var både rolig och meningsfull. ” EU-direktiven får direkt påverkan på Sverige och svenskarna. Jag ville öka min förståelse på ett område som är så viktigt”, säger Johan Blomquist.

Johan Blomquist.

Johan Blomquist blev intresserad av internationella frågor redan på gymnasiet, han tyckte de kändes spännande och när han senare studerade juridik på universitetet valde han en internationell profil. Så den internationella vinkeln har alltid lockat och följt honom i hans karriär.

Tipset om utbytestjänstgöring via programmet NEPT fick han via Skatteverkets intranät, enheten för internationell samordning, som lägger ut information om vad som är aktuellt inom kompetensutveckling. Johan Blomquist ville söka redan för några år sedan men så bröt pandemin ut och då bestämde han sig för att vänta. Om han skulle praktisera så ville han kunna träffa kollegor fysiskt på plats. Det blev möjligt i oktober 2022.

– Fem månader, från oktober förra året till februari i år, bodde och arbetade jag i Bryssel och tiden gick i en rasande fart. Första veckan blev jag lite tagen av alla nya intryck. Ena stunden pratade jag med en irländare, nästa stund med en spanjor eller en fransman. Min skolfranska var inte något att skryta med så arbetsspråket blev engelska, berättar Johan Blomquist.

Avancerade arbetsuppgifter från första början

Han blev involverad i flera saker redan från start och fick vara delaktig i avancerade områden och kunde bidra i det arbete han och hans kollegor utförde. Arbetsuppgifterna var framför allt inom två stora områden, källskatt på utdelningar och Pelare 1.

– Svenska medborgare får skatta för utdelningar på svenska aktier. Om du är utländsk ägare i ett svenskt företag så får du också betala en svensk skatt, men den ser lite annorlunda ut i utformningen. Denna skatt bygger på att det är Sverige som är grunden för inkomsten, vi är källan. Därav namnet på skatten. Samma princip gäller i de flesta länder, men varje lands källskatt är lite olika beroende på vem som äger aktien och hur avtalen ser ut. Det är en väldigt manuell hantering (mycket papper och litet systemstöd) som vi måste förändra och förbättra både för att undvika att bli lurade och för att förenkla, förklarar Johan Blomquist.

Pelare 1 är namnet på en del av ett skattepaket från OECD. Paketet, som är extremt tekniskt, handlar om beskattningen av världens största företag. Tröskeln för att omfattas av dessa regler är en global omsättning över 20 miljarder euro och en vinstmarginal över tio procent. 

– Sedan cirka tio år tillbaka pågår ett omfattande internationellt arbete inom OECD och G20 för att motverka skattebaserosion och flytt av vinster för att undgå beskattning, Base Erosion and Profit Shifting. En del av arbetet har varit inriktat på de utmaningar som digitaliseringen innebär för beskattningen. Det senaste arbetet är uppdelat i två delar eller pelare, varav den första, pelare 1, syftar till att omfördela en del av övervinster till marknadsländerna, alltså de länder där kunderna finns. EU har sitt eget regelverk, men tar i detta arbete lite rygg på OECD, det ska ju fungera på alla nivåer, säger Johan Blomquist.

Kom hem med värdefulla erfarenheter

Efter att ha arbetat i en funktion som skapar EU-reglerna har Johan fått en annan förståelse för lagstiftningen. Han är imponerad över kompetensen och engagemanget hos kollegorna i Bryssel.

– De närmaste kollegorna var ödmjuka och mycket lösningsorienterade. De på högre nivå har en mer politisk agenda och ett annat arbetssätt. Men överallt upplevde jag att det fanns humor. När vi var ute och roade oss så skojades det mycket.

– Jag passade också på att se mig omkring utanför EU-bubblan, som är så lätt att hamna i annars. Även om Bryssel är en storstad så insåg jag ganska snabbt, och med kurrande mage, att söndagarna var en dag för familj och vänner, inte för att lösa veckohandlingen. Stängda butiker denna dag var mer regel än undantag. Min vistelse var mycket utvecklande och jag har gjort många reflektioner och erfarenheter både på det personliga och professionell planet, säger Johan Blomquist.

Rekommenderar alla att göra ett tjänsteutbyte

Han rekommenderar alla att göra ett tjänsteutbyte i Bryssel. Representationen av Sverige i EU behöver stärkas tycker han.

– Utmaningen för Sverige är kanske att vi är kvar i det svenska tänket, med exklusiv svensk beslutanderätt. Förr tog vi i beslutsdelarna rygg på britterna i många internationella frågor, men de är inte längre med i maskineriet. Vi behöver spegla det nordiska perspektivet i EU, och redan på handläggande nivå där förslagen från kommissionen utformas. En del av beslutsrollen ligger i EU, vi ingår i ett större ekostystem. Om vi inte tidigt bidrar i framtagande av förslagen och speglar den nordiska horisonten blir vi ganska offside i EU.

Johan och en annan svensk kollega stack ut i gruppen då de var en smula äldre än övriga. Det tycker han var en stor fördel, att ha några år av erfarenhet då arbetsuppgifterna han fick ingick i ett sammanhang och att han var med och kunde bidra i levererans gjorde praktiken mer meningsfull.

– Det var fantastiskt att kunna genomföra utbytet och jag känner att jag fick det jag reste dit för. Praktiken blev mycket meningsfull. Jag visste precis vilket kontaktnät jag ville skapa på plats som jag skulle ha nytta av hemma i mitt arbete i Sverige.

Senast uppdaterad: 9 december 2025