Centrala studiestödsnämndens (CSN) förslag till ändringar i CNS:s föreskrifter och allmänna råd om beviljning av studiemedel (CSNFS 2001:1)
UHR ställer sig positiv till förslaget, men vill dock lämna följande kommentarer.
ADM/2025:730
Sammanfattning
CSN:s förslag på ändringar innebär att utbetalningar av studiemedel och merkostnadslån i förskott för utlandsstudier begränsas. Till stöd för ändringen anger CSN att det är mycket vanligare med felaktiga utbetalningar och misstänkta bidragsbrott för denna typ av ansökningar.
CSN vill även att samma bestämmelser för prövning av studieresultat och tidsfrister för sjukanmälningar ska gälla för utlandsstudier som för studier i Sverige. CSN menar att den tekniska utvecklingen numera gör det möjligt för studerande utomlands att redovisa studieresultat och anmäla sjukdom.
UHR ställer sig positiv till förslaget, men vill dock lämna följande kommentarer.
Avsnitt 2.2.1. Ordinarie studiemedel vid utlandsstudier ska endast i undantagsfall kunna betalas ut på annat sätt än månadsvis i förskott
Gällande förslaget anser UHR i likhet med CSN att det kan väntas försvåra för oseriösa aktörer att tillskansa sig svenska studiemedel. Samtidigt vill UHR poängtera att det även med väsentligt färre förskottsutbetalningar finns en fortsatt risk för missbruk av studiemedelssystemet, då tvivelaktiga utbildningsanordnare kan utfärda resultatintyg i avsaknad av egentlig studieprestation. UHR uppskattar därför det fortsatta arbete CSN i samarbete med UHR gör för att säkra att utländsk utbildning har godtagbar standard.
Avsnitt 9. Uppföljning
UHR instämmer i att konsekvenserna av CSN:s förslag bedöms vara begränsade. UHR bedriver ett omfattande arbete för att öka andelen utlandsstuderande och vill därför uppmärksamma att försämrade förutsättningar för utresande studenter kan höja trösklar ytterligare i en situation där Sverige redan har liten andel utresande studenter i jämförelse med de flesta andra länder i EU. Sverige är även långt ifrån gemensamma europeiska målsättningar att 23 procent av de examinerade studenterna ska ha genomfört mobilitet och utlandsstudier.
Beslut
Detta yttrande har beslutats avdelningschef Jerker Dahne efter föredragning av handläggare Ernst Lindqvist i närvaro av biträdande avdelningschef Heléne Säll Matsson och enhetschef Ida Larsten.