Förslag till ändrade föreskrifter om behörighet att använda växtskyddsmedel (SJVFS 2014:35)
Universitets- och högskolerådet (UHR) har synpunkter att lämna på förslag till föreskrifter om ändring i Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2014:35) om behörighet att använda växtskyddsmedel. UHR:s yttrande begränsas till de förslag som berör yrkeskvalifikationer.
Den föreslagna ändringen av vidareutbildningen
Jordbruksverket föreslår att möjligheten att få nya utbildningsbevis för båda områdena vid ett och samma tillfälle tas bort. Vidareutbildningen förlängs med ytterligare en dag för att säkerställa att kunskap inom båda områdena kan tillgodoses. Ett sådant förslag om förlängning av vidareutbildningen innebär en ändring av de tidigare kompetenskraven för förnyelse av utbildningsbevis (kravet om fortbildning) vilket kan behöv proportionalitetsprövas enligt Förordning (202:757) om proportionalitetsprövning vid nya eller ändrade krav på yrkeskvalifikationer. I det remitterade förslaget saknas emellertid en proportionalitetsprövning. I en proportionalitetsprövning behöver förslaget om förändring av vidareutbildningen motiveras och frågor ska besvaras utförligt utifrån proportionalitetskriterier som rättfärdigar införandet av nya eller ändrade krav. Om en bedömning görs att ändringarna är undantagna från en proportionalitetsprövning, ska detta motiveras och anmälas till UHR enligt 9 kap. 1§ i YKD-förordningen (2016:157).
Övriga kommentarer
De föreslagna bestämmelserna om förändrade krav på yrkeskvalifikationer omfattas av anmälningsskyldigheten enligt 9 kap. 1§ punkt 7 i YKD-förordningen (2016:157). Den behöriga myndigheten ska, när föreskrifterna har meddelats, lämna information som behövs för anmälan till UHR:
Enligt befintlig yrkesreglering är de aktuella behörigheterna att använda växtskyddsmedel uppdelat i två separata yrken. Enligt Jordbruksverkets förslag tycks behörighet att använda växtskyddsmedel i stället betraktas som ett enda reglerat yrke. Vid en eventuell förändring krävs en uppdatering av bilagan till YKD-förordningen.
Beslut
Beslut i detta ärende har fattats av tf. avdelningschef Helene Säll Matsson efter föredragning av handläggare Emma Svensson i närvaro av enhetschef Ida Larsten.